Проблема бездомных животных в Республике Дагестан. Три уровня системного кризиса

Первый уровень (Законодательно-финансовый). Всю работу с бездомными животными передали на аутсорсинг, но финансируют лишь её малую часть. Согласно 37-му Закону РД, существует около 10 разных видов деятельности по обращению с такими животными. Однако деньги выделяются только на один цикл: отлов, временное содержание, стерилизацию сук и кастрацию кобелей, а затем — на выпуск обратно в среду обитания. Главный вопрос: Какой смысл стерилизовать собаку, которая проявляет немотивированную агрессию и периодически нападает на людей? По закону её всё равно придётся вернуть на прежнее место. Финансирование на изоляцию, лечение, эвтаназию неизлечимо больных или социально опасных животных не предусмотрено. Второй уровень (Ресурсно-статистический). По данным Комитета ветеринарии РД, на 2017 год* в Махачкале официально насчитывалось 8000 бездомных собак. Применяя статистическое правило «одна выявленная — одна неучтённая», получаем около 16 тысяч особей. Бюджетный разрыв: Правительство РД закладывает в бюджет на Махачкалу всего 10-12 млн рублей. По ценам 2017 года (индексация не проводилась) полный цикл (отлов, транспорт, наркоз, операция, 5-дневная передержка) на одну собаку составляет примерно 6500 рублей. Простая арифметика: 12 млн рублей / 6500 руб./собака = ~1846 собак в год. Даже от официальных 8000 это лишь 23%. А с учётом скрытой популяции — и того меньше. Третий уровень (Биологический и управленческий) . Собаки дают минимум два приплода в год по 5-6 щенков. Чтобы хоть как-то повлиять на численность методом ОСВВ (отлов-стерилизация-вакцинация-возврат), необходимо около 45 млн рублей в год только на Махачкалу. Комитет по ветеринарии не выделяет и необходимого минимума, не говоря уже о полной сумме. При этом полностью игнорируются и не финансируются другие критически важные направления: ▶️ Содержание в приютах больных и агрессивных животных, которых нельзя выпускать. ▶️ Вакцинация поголовья. ▶️ Лечение. ▶️ Отлов и гуманная эвтаназия животных с признаками бешенства или неизлечимыми страданиями. Эта деятельность не администрируется, не анализируется и не прогнозируется. Проблема нарастает как снежный ком. Без системных решений и адекватного финансирования Махачкала, уже известная как «город летающих пакетов», как и Каспийск при Меликове рискуют стать городами бродячих и больных собак. *данные, которые мы получали, когда в прошлые года писали на тему бродячих собак